Zasiedzenie nieruchomości będącej własnością gminy mogło nastąpić najwcześniej w dniu 27 maja 2005 r., a nieruchomości Skarbu Państwa 1 października 2005 r.
W korespondencji pochodzącej od Szanownych Czytelników niniejszego bloga pojawiają się wątpliwości co do zasad dotyczących możliwości zasiadywania nieruchomości należącej do gminy lub do Skarbu Państwa. Jeden wpis został już poświęcony częściowo tej tematyce (Zasiedzenie nieruchomości Skarbu Państwa), ale zasadnym jest powrócenie do tej tematyki, także z uwzględnieniem zasiedzenia nieruchomości należącej do gminy.
W tzw. okresie minionym własność państwowa była nienaruszalna i chroniona w sposób szczególny. Wyrazem tej specjalnej ochrony był zakaz nabywania takiej własności przez zasiedzenie.
Zasiedzenie nieruchomości gminy
Z dniem 27 maja 1990 r. mienie państwowe, która było w zarządzie gmin przeszło, jako mienie komunalne, na własność gminy (na mocy ustawy z dnia 10 maja 1990 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych). Od tej daty możliwe stało się więc nabycie nieruchomości komunalnych (gminnych) przez zasiedzenie. Z kolei generalny zakaz zasiadywania nieruchomości państwowych został uchylony z dniem 1 października 1990 r. ustawą z dnia 28 lipca 1990 r. o zmianie kodeksu cywilnego. Od 1 października 1990 r. możliwe stało się więc zasiadywanie nieruchomości państwowych.
Ale uwaga!
Zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 28 lipca 1990 r. o zmianie kodeksu cywilnego, okresy zasiedzenia ulegają skróceniu o czas posiadania w czasie, kiedy zasiedzenie własności państwowej było niedopuszczalne. Skrócenie to może jednak dotyczyć co najwyżej połowy ustawowego okresu zasiedzenia.
Przekładając ten suchy tekst prawniczy na ludzką mowę, posłużę się przykładem. Pan A. jest posiadaczem samoistnym w złej wierze nieruchomości państwowej od 1972 r. do czasu rozpoznawania wniosku o zasiedzenie (2018 r.). Ma prawo do zaliczenia okresu posiadania przed 1 października 1990 r. ale nie całych 18 lat, lecz tylko połowę okresu potrzebnego da zasiedzenia, czyli 15 lat. Nabywa zatem własność przez zasiedzenie w 2005 r. Jeżeli okres posiadania samoistnego przed 1990 r. był krótszy od 15 lat, zalicza się go w całości. Przykładowo, gdyby początek zasiedzenia przez Pana A. datowała się od 1980 r. wówczas okres zasiedzenia liczony od 1 października 1990 r., podlega skróceniu o całe 10 lat i zasiedzenie następuje w 2010 r.
Podobnie jest z zasiadywaniem nieruchomości komunalnej.
Z powyższego wynika, że zasiedzenie własności nieruchomości komunalnej może nastąpić najwcześniej w dniu 27 maja 2005 ., a nieruchomości państwowej 1 października 2005 r.
Rodzice kupili i ogrodzili działkę około roku 1975. Ojciec już nie żyje, ja nabyłam własność (najpierw ułamkową w spadku, potem całą działkę i dom przez darowiznę od rodzeństwa), więc jestem jej właścicielem od urodzenia. Na zdjęciu komunijnym z 1989r uwidocznione ogrodzenie. Czy może to być wystarczający dowód w sprawie o zasiedzenie czy lepiej poprosić sąsiadów o zeznania/oświadczenia? Wnioskować o uznanie tylko na mnie (minęło już 30 lat) czy powinnam podać spadkobierców pierwotnego posiadacza jako uczestników?
Działka jest własnością SP (jest to część pasa drogowego), nie był płacony podatek. Czy to coś przeszkadza w przypadku zasiedzenia w złej wierze?
Szanowna Pani,
uczestnikiem postępowania w sprawie o ewentualne zasiedzenie przygranicznego pasa gruntu powinien być jego formalny właściciel, czyli Skarb Państwa, a nie kolejni jego posiadacze. Zwracam jednak Pani uwagę na to, że drogi publiczne w zasadzie są wyłączone z obrotu cywilnego, w tym i od zasiedzenia. Orzecznictwo dopuszcza wprawdzie od tej zasady wyjątki, ale na podstawie przedstawionego przez Panią opisu nie jestem w stanie się wypowiedzieć, czy taki wyjątek znajdzie zastosowanie w Pani przypadku.
Pozdrawiam
adw. Jan Górski
Dostałem od miasta wezwanie do wystąpienia o dzierżawę ogródka za domem. Teren ten, należący do gminy był ogrodzony i użytkowany przez dziadków w latach 1967-2011. Rozumiem, że oznacza to, że zasiedzenie de facto się już odbyło. Pytanie czy wystąpienie przeze mnie obecnie o dzierżawę tego terenu nie blokuje mi ewentualnego wystąpienia o stwierdzenie zasiedzenia na dziadków?
Szanowny Panie,
Jeżeli dziadkowie byli samoistnymi posiadaczami tego terenu, to najprawdopodobniej nabyli jego własność przez zasiedzenie w 2005 r. Jeżeli dziadkowie nie żyją, a jest Pan ich spadkobiercą, to może Pan wystąpić na ich rzecz o zasiedzenia. Moim zdaniem zawieranie teraz umowy dzierżawy jest niewskazane, gdyż osłabiałoby argument samoistnego posiadania, a poza tym byłaby to umowa zawarta z podmiotem, który utracił już prawo własności na skutek zasiedzenia przez dziadków.
Pozdrawiam
adw.Jan Górski
jestem właścicielem posesji od 20 lat.Kupiona od prywatnego właściciela.2 dni temu okazało się że płot ograniczający posesję jest postawiony 2 metry dalej niż wskazują plany .Czy mam prawo wystąpić o zasiedzenie.
Szanowna Pani,
aby rozważyć, czy sprawie mogło dojść do zasiedzenia w dobrej wierze (a tylko taki „rodzaj” zasiedzenia można stwierdzić po 20 latach), potrzebna byłaby szczegółowa analiza sytuacji i dokumentów, co odbywa się w ramach płatnej porady prawnej.
Pozdrawiam, dr Michał Górski
Witam.
Moi dziadkowie mieszkają od 40 lat w nieruchomości należącej do gminy , A moja mama 27 ( w tym samym domu). Kiedy i czy mogą składać wniosek o zasiedlenie tej nieruchomości?
Pozdrawiam
Beata
Szanowna Pani, niestety nie znając szczegółów sprawy nie jestem w stanie Pani odpowiedzieć na to pytanie.
Pozdrawiam
Chcę wnieść o stwierdzenie o zasiedzenie nieruchomości działki należącej do Skarbu Państwa. Na działce znajduje się sad, którego pielęgnacją się zajmowałem. Czy może mi zostać wytoczony proces o odszkodowanie z tytułu nieodpłatnego użytkowania gruntu (opłata za dzierżawę i pożytki) nawet w przypadku gdy nie uzyskam prawa do własności.
W tym kontekście zastanawiam, się jak ująć okres zasiedzenia. Jest on dłuższy niż okres wymagany, także w kontekście ewentualnych opłat być może lepiej by było poprzestać na tym minimalnym okresie
Szanowny Panie,
Nabycie własności przez zasiedzenie jest tzw. nabyciem pierwotnym. Oznacza to, że następuje bez obciążeń (zapłaty) za okres samoistnego posiadania przez posiadacza na rzecz byłego właściciela .
Pozdrawiam
adw. Jan Górski
Mam pytanie dotyczące zasiedzenie nieruchomości, która w dokumentach jest oznaczona jako Władający i nic więcej w żadnym urzędzie nie ma na temat tej nieruchomości. Czy to oznacza iż władający jest właścicielem i możemy zasiedzieć jego nieruchomość, lub iż owa nieruchomość jest własnością Skarbu Państwa do momentu wyprowadzenia przez starostę dokumentów. dodam iż władający już nie żyje a spadkobiercy nie są zainteresowani wyprostowaniem stanu prawnego.
Szanowny Panie,
Określenie „władający” nie przesądza o jego tytule własności do nieruchomości, gdyż może oznaczać po prostu jej posiadacza. Nie ma podstaw aby uznawać, że nieruchomość należy do Skarbu Państwa. Oczywiście, w ewentualnej sprawie o zasiedzenie spadkobiercy władającego powinni być uczestnikami postępowania.
Pozdrawiam
adw. Jan Górski
Moi rodzice zakupili w 1996r. działkę wraz z domem od małżeństwa,które było jej właścicielem od r.1960.Działka sąsiaduje z terenem należącym do miasta i częściowo do spółdzielni mieszkaniowej.Fragment ogrodzonej działki(ogrodzenie lata temu wykonał prawdopodobnie właściciel sąsiedniej działki),którą użytkują moi rodzice należy do sąsiada.Czy możemy starać się o nabycie tego fragmentu przez zasiedzenie?Jak należy to zrobić i jaki jest koszt?
Szanowna Pani,
Odpowiedź na Pani wątpliwości wymaga uzyskania dodatkowych informacji i wyjaśnień. Proponuję zatem ewentualnie telefoniczną poradę prawną.
Pozdrawiam
adw. Jan Górski
Szanowni Państwo,
zachęcamy do pozostawiania swoich pytań, wątpliwości i uwag w formie komentarzy. Obiecujemy, że w miarę możliwości czasowych będziemy na nie odpowiadać.
Z poważaniem, Michał Górski